Alle bestuurders moeten neveninkomsten afstaan
Uit de gedragscode van de gemeente Alphen aan den Rijn blijkt dat alle bestuurders hun inkomsten uit nevenfuncties af moeten staan. Dan gaat het over burgemeester, wethouders, raadsleden en raadscommissieleden.
Naar aanleiding van de commotie rond afdracht van een deel van de inkomsten uit nevenfuncties van burgemeester Liesbeth Spies is door een extern juridisch bureau gekeken naar de gedragscode van de gemeente Alphen aan den Rijn. Uit het advies blijkt dat deze ondergeschikt is aan de gemeentewet en dat de burgemeester juist heeft gehandeld bij het afstaan van een deel van haar neveninkomsten.
Gedragscode
In de gedragscode voor bestuurders staat dat burgemeester en wethouders hun inkomsten uit nevenfuncties moeten afstaan aan de gemeente. Maar, er staat ook in de gedragscode dat raadsleden en raadscommissieleden hun inkomsten uit nevenfuncties moeten afstaan. Dit komt omdat in artikel 1, algemene bepalingen, staat: 'onder bestuurder wordt verstaan: de burgemeester, de wethouders, de raadsleden en leden van een raadscommissie, niet zijnde leden van de gemeenteraad'.
In artikel 3.3 staat dat jaarlijks door de gemeentesecretaris de nevenfuncties van burgemeester en wethouder worden gecontroleerd. De griffier doet dit voor raadsleden.
In artikel 3.5 is te lezen dat alle neveninkomsten worden gestort in de gemeentekas, behalve als daadwerkelijk kosten zijn gemaakt.
Gemeentewet
De gemeentewet bepaalt welk deel en onder welke voorwaarden inkomsten uit nevenfuncties moeten worden afgestaan. Dit wordt in ieder geval voor burgemeesters gecontroleerd door de Rijksoverheid. Burgemeester Spies heeft zich hier altijd keurig aan gehouden.
Morele kwestie
Een aantal politieke partijen (VVD, RGL, BeterAlphen) die niet aanwezig waren bij het spoedoverleg van vrijdag 22 november, heeft in media en online een mening gegeven over de neveninkomsten van Spies. De teneur was 'als dit in de gedragscode staat, moet dat worden uitgevoerd'. De vraag is nu of zij dat nog steeds vinden als het ook over hun eigen neveninkomsten gaat en nu blijkt dat de gedragscode op verschillende punten slordig is en juridisch niet juist.
Extra raadsvergadering
De kwestie wordt in een openbare raadsvergadering op zaterdag 30 november besproken door de hele gemeenteraad. De vergadering begint om 9.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis in Alphen aan den Rijn.